Редакция «Крыши» получает много вопросов, касающихся правовой стороны предоставления жилья военным. Дело в том, что в Казахстане уже более года действуют новые правила обеспечения жильём военнослужащих РК, разработанные в целях определения единого порядка предоставления жилища военнослужащим и членам их семей.
Разберём подробно, каковы сегодня условия получения квартир для этой категории граждан, на основе официальной информации Минобороны.

 

Утратили законную силу

В связи с принятием новых правил, правительство постановило признать утратившими силу три постановления, которые ранее регулировали вопросы обеспечения военных жильём (в соответствии со статьёй 99 Закона РК «О жилищных отношениях» и статьями 45, 55 Закона РК «О воинской службе и статусе военнослужащих»).
Речь идёт, во-первых, о Постановлении кабинета министров РК от 30 ноября 1993 года № 1207 «Об утверждении Инструкции о порядке оказания безвозмездной финансовой помощи военнослужащим на строительство кооперативного жилья, индивидуальных жилых домов и контроле за целевым использованием выделенных на эти цели денежных средств».

Во-вторых: о Постановлении Правительства РК от 29 мая 2002 года № 593 «Об утверждении Правил о порядке выплаты денежной компенсации военнослужащим (за исключением военнослужащих срочной службы и курсантов военных (специальных) учебных заведений) для оплаты расходов на коммунальные услуги, за исключением централизованного отопления в закрытых и обособленных военных городках, на пограничных заставах и в Комендатурах».

В-третьих, отменено Постановление Правительства РК от 31 августа 2004 года № 912 «О внесении дополнений и изменений в некоторые решения правительства РК».

 

Жильё или компенсация

Правила определяют порядок предоставления служебного жилища, находящегося в оперативном управлении государственных учреждений вооруженных сил, других войск и воинских формирований РК, а также порядок выплаты целевой денежной компенсации за наём (аренду) жилища на период прохождения воинской службы военнослужащим вооруженных сил РК, других войсках и воинских формированиях (кроме военнослужащих срочной службы и курсантов военных учебных заведений), и членам их семей.

 

Порядок подачи документов

Учёт военнослужащих и членов их семей, нуждающихся в жилище, осуществляется районными эксплуатационными частями или структурными подразделениями других войск и воинских формирований, на которые возложены функции по учёту служебного жилищного фонда. Очерёдность устанавливается по спискам, составляемым по дате подачи рапорта о признании нуждающимся в жилье. Рапорт подаётся на имя председателя жилищной комиссии и регистрируется в структурном подразделении.

К рапорту прилагаются: справка с кадровой службы о составе семьи; справка с места службы; справка об отсутствии (наличии) жилища на праве собственности в данном населённом пункте у военнослужащего и членов его семьи, полученная не ранее чем за 10 дней до дня подачи рапорта; послужной список; справка о сдаче или о наличии служебного жилища, либо об отсутствии служебного жилища по прежнему месту службы;
нотариально заверенные копии документов, удостоверяющих личность военнослужащего и членов его семьи, свидетельств о рождении детей и браке; справка государственного учреждения здравоохранения о наличии в семье страдающего тяжёлой формой заболевания, предоставляющая право на дополнительную жилую комнату (при необходимости).

В течение 10 дней со дня регистрации рапорта структурное подразделение при наличии недостатков возвращает документы военнослужащему для их устранения. Срок устранения не должен превышать 10 рабочих дней. После устранения рапорт считается поданным в день его первичной подачи.

В государственном органе, в структуре которого проходят воинскую службу военнослужащие, нуждающиеся в жилье и состоящие на воинской службе на 1 января 2013 года десять лет и более, структурное подразделение, ответственное за обеспечение жильём военнослужащих, составляет отдельный единый список очерёдности указанных лиц по дате начала воинской службы.

Признание военнослужащих и членов их семей нуждающимися в жилье производится по основаниям, предусмотренным законами РК, на заседании жилищной комиссии не позднее месяца со дня регистрации рапорта. О принятом решении военнослужащие извещаются в письменном виде. При этом указывается дата признания нуждающимся и очерёдность (или причина отказа в признании нуждающимся).

Снятие военнослужащих с учёта нуждающихся в жилье производится по основаниям, определённым Законом РК «О жилищных отношениях».

 

Семьи погибших военных

Члены семей военнослужащих, потерявшие кормильцев, продолжают состоять на учёте нуждающихся в жилище до обеспечения их жилищем, которое будет им передано в собственность безвозмездно.

 

Служебное жильё

В качестве служебного жилища военнослужащим предоставляются квартиры либо общежития по нормам, установленным законодательством (18 кв. м).

С согласия военнослужащего ему может быть предоставлено служебное жилище менее установленной нормы. При этом из списка очерёдности на получение служебного жилища он не исключается. Предоставление общежития также не является основанием для исключения военнослужащих и членов их семей из списка очерёдности на получение служебного жилища.

После получения жилища по месту службы военнослужащий, при наличии у него служебного жилища в другом населённом пункте, в месячный срок осуществляет его сдачу в структурное подразделение.

Военнослужащие, уволенные с воинской службы, сдают предоставленные им служебные жилища в течение месяца с момента исключения из списков части (за исключением лиц, у которых имеется право приватизации занимаемого жилища).

 

Целевая денежная компенсация

Порядок выплаты целевой денежной компенсации за наём (аренду) жилища военнослужащим и членам их семей таков. До обеспечения служебным жилищем нуждающемуся в жилье военнослужащему выплачивается целевая компенсация за наём (аренду) жилища.

Компенсация — это денежные средства, выплачиваемые военнослужащему, состоящему на учёте нуждающихся в жилье, до обеспечения служебным жилищем. При этом предоставление компенсации не является основанием для исключения военнослужащих и членов их семей из списка очерёдности на получение служебного жилища.

Выплата компенсации производится в целях возмещения расходов на наём (аренду) жилища взамен служебного жилища. Это делается за счёт средств государственного бюджета.

Основанием для выплаты компенсации является рапорт военнослужащего на имя командира воинской части (руководителя государственного учреждения). К рапорту прилагаются следующие документы: справка структурного подразделения о постановке военнослужащего на учёт нуждающихся в жилье;
нотариально заверенная копия договора найма (аренды) жилища (предоставляется один раз, за исключением случаев изменения наймодателя и места воинской службы); чек контрольно-кассовой машины (фискальный чек) либо квитанция к приходно-кассовому ордеру.

Выплата компенсации производится на основании приказа командира воинской части (руководителя государственного учреждения), в которой военнослужащий проходит воинскую службу, после проверки представленных документов финансовым органом воинской части (государственного учреждения). Приказ о выплате компенсации издаётся не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации рапорта военнослужащего о выплате компенсации.

Выплата компенсации производится одновременно с выплатой денежного довольствия по месту прохождения воинской службы в текущем месяце за истекший. В декабре выплата компенсации за текущий месяц производится не позже 25-го числа.

После принятия положительного решения командиром воинской части (руководителем государственного учреждения) рапорт представляется в финансовый орган государственного учреждения на оплату. Выплата компенсации в месяц поступления на воинскую службу и увольнения осуществляется пропорционально дням фактической службы.

Военнослужащим, находящимся в дополнительных отпусках по беременности и родам, по уходу за ребёнком, командировке, учёбе, на лечении выплата компенсации осуществляется на общих основаниях.

В случае если супруг и супруга оба являются военнослужащими, проходящими воинскую службу в одном населённом пункте, компенсация выплачивается одному из военнослужащих на основании справки финансового подразделения по месту прохождения воинской службы супруга (супруги) о том, что ей (ему) компенсация не
выплачивается.

Выплата компенсации осуществляется путём перечисления денежных средств на текущий счёт военнослужащих.

 

При служебном перемещении

При служебном перемещении военнослужащих из одного государственного учреждения в другое выплата компенсации в месяц убытия к новому месту прохождения воинской службы осуществляется в двух случаях: при перемещении после выплаты денежного довольствия — по прежнему месту прохождения воинской службы; при перемещении до момента выплаты денежного довольствия — по новому месту прохождения воинской службы.

Военнослужащим, перемещённым из одного населённого пункта в другой, компенсация в размерах, предусмотренных по прежнему месту службы, в случае предоставления документов сохраняется в течение месяца, следующего за месяцем перемещения.

Компенсация, выплаченная военнослужащему, снятому с учёта нуждающихся в жилье, подлежит возврату со дня, когда наступили основания для снятия с учёта, в порядке, установленном законодательством РК. Возврат производится в кассу государственного учреждения, если денежные средства выплачены в текущем году, в доход государства — если выплачены в предыдущих годах.

 

Компенсация за жильё семьям погибших

Членам семей военнослужащих, потерявшим кормильцев, нуждающимся в жилье до обеспечения жилищем, компенсация выплачивается с учётом изменения состава семьи в размере, установленном настоящими правилами.

 

Размер компенсации

Порядок определения размера компенсации следующий.

Предельный размер компенсации определяется путём умножения количества членов семьи военнослужащего на нормы жилой площади (18 кв. м) и средней стоимости найма (аренды) одного кв. м жилища в населённом пункте по месту найма (аренды) жилища военнослужащего.

Средняя стоимость найма (аренды) 1 кв. м жилища определяется по данным уполномоченного органа по статистике на 1 января текущего года, публикуемым на его официальном сайте. В случае отсутствия статистических данных по населённому пункту размер компенсации определяется по статистическим данным районного центра, а в случае отсутствия статистических данных в районном центре — по статистическим данным областного центра.

Подготовила Иветта Шутова по информации mod.gov.kz