Все регионы 

При заключении сделки госакт не меняется


Со времени введения в действие Земельного кодекса в 2003 году земельные отношения в нашей стране часто претерпевают изменения, призванные реструктурировать, упростить и улучшить различные процедуры, связанные в частности с оформлением прав на земельные участки.


Сегодня мы публикуем интервью с начальником юридического отдела ДГП «АлматыгорНПЦзем» Пономаренко Андреем Юрьевичем, который ответит на вопросы наших читателей, касающиеся земельных отношений.


— Здравствуйте, Андрей Юрьевич, в одном из прошлых номеров газеты «Крыша» мы обращались за ответами на вопросы наших читателей к начальнику отдела нормативного и информационного обеспечения Управления земельных отношений г. Алматы Владимиру Георгиевичу Яковлеву. В ходе беседы Владимир Георгиевич рассказал нам, что в настоящее время внедрена новая форма госактов на право частной собственности без указания собственника участка. В связи с этим наши читатели спрашивают, с какого времени действует данное новшество, что дает это изменение собственникам?

А. Ю.: 28 декабря 2008 года Постановлением Правительства Республики Казахстан № 1250 были внесены изменения в Постановление № 511 «Об утверждении форм идентификационных документов», где произошли изменения в части исключения графы о наличии собственника, введена графа категории земель и техническое описание смежеств. В связи с этим, то есть в рамках упрощения процесса всего оборота земель, данный документ нового образца при совершении гражданско-правовых сделок не подлежит замене, а просто передается от продавца к покупателю. В связи с этим замена этих документов необходима только в случае изменения целевого назначения, деления (объединения) и технических характеристик участка.



— Нужно ли менять госакты, в которых указан собственник участка? Если да, то куда ему обратиться и нужно ли вызывать техника?

А. Ю.: В соответствии с действующим законодательством (статья 170 Земельного кодекса) замена таких документов осуществляется по желанию правообладателей. Но в целом это необязательно, так как права, зарегистрированные надлежащим образом, сохраняются.



Если же гражданин имеет такое намерение, то в городе Алматы нужно обратиться в ДГП «АлматыгорНПЦзем». Что касается вызова техника, то проведение землеустроительных работ необходимо для того, чтобы удостовериться и сверить с базой Государственного земельного кадастра на предмет соответствия фактических характеристик участка с характеристиками, указанными в идентификационном документе. Землеустроительный процесс, согласно Земельному кодексу, по заявке заказчика осуществляется на платной основе. За счет бюджета оплачиваются только работы, проводимые в рамках государственного заказа. Прейскурант расценок землеустроительных работ можно посмотреть на первом этаже нашего учреждения, расположенного по адресу: улица Ауэзова, 107, угол проспекта Абая. К тому же хочется добавить, что наши расценки практически за все время существования предприятия не имели свойства повышаться, то есть они остались на том же уровне.



— Что Вы можете рассказать по поводу предоставления земель ных участков только на аукционной или конкурсной основе? Эти меры также предполагалось внести в Земельный кодекс.

А. Ю.: На мой взгляд, нужно всегда реально исходить из местных условий наличия именно приспособленных земельных массивов, из которых производится выделение. На таких массивах необходимо наличие воды, канализации, света, коммунальных и социальных условий, инфраструктуры. Ведь простое нарезание и выделение неприспособленных земель, по-моему, являлось бы определенным издевательством над людьми. Поэтому в такой ситуации нужно исходить из возможностей: если есть соответствующие условия, то государство производит прямое предоставление земли. А вот если количество приспособленных участков ограниченно, то здесь, чтобы исключить негативные факты с признаками коррупции (почему тому человеку был предоставлен земельный участок, а другому нет и так далее), то здесь реально был интересен механизм аукционной (конкурсной) продажи. То есть, если человек желает приобрести свободный участок, то это можно произвести в честной и открытой борьбе.



— Известно, что в ЗК предполагалось внести изменения о бесплатном предоставлении земель в собственность для ЛПХ и ИЖС только после освоения этих земель. Приняты ли эти изменения? Расскажите о них подробнее.

А. Ю.: Данный вопрос в большей степени находится в компетенции наших законодательных органов.

От себя же сообщу, что на существующий момент определенные нормы бесплатного предоставления земель действуют, никто их не отменял. Хотелось бы пояснить, что в ряде регионов уже имеется практика указанного в данном вопросе порядка. Например, в городе Астана действительно земельный участок сначала оформляется в аренду, а после строительства дома и ввода его в эксплуатацию происходит переоформление в частную собственность.



— Действительно ли, что в скором времени госакты на землю будут выдаваться не только в вашем учреждении, но также и через ЦОНы? Что ожидается в связи с этим нововведением?

А. Ю.: Данный вопрос еще до конца не решен, так как часто необходимо проведение землеустроительных работ, а для этого нужно выполнить ряд условий между владельцем (землепользователем) и техником-геодезистом (то есть договориться о дате и времени проведения таких работ). А оказание услуг через ЦОНы все-таки не подразумевает личного контакта. Тем более если сейчас введены новые формы госактов, которые при отсутствии изменений идентификационных характеристик участка не подлежат замене, то тогда о каком ЦОНе может идти речь? Услуги ЦОНа потребуются только при первичном оформлении прав на земельный участок.

В целом же направление получения документов через центры обслуживания населения, конечно, очень удачно, так как гражданин в этом случае не будет бегать по инстанциям за разными документами. Кстати, хочу добавить, что в данный момент приказом Министерства юстиции введена услуга выдачи через ЦОН справки о наличии-отсутствии земельного участка на праве собственности или землепользования.



— И последнее, в связи с тем, что при заключении сделок с участками нередки случаи мошенничества, что Вы можете посоветовать нашим читателям, чтобы избежать этого?

А. Ю.: Всегда нужно проявлять определенную осторожность и внимательность, и желательно предварительно проверить, что же гражданин приобретает. В первую очередь это, естественно, проверка в органах юстиции на предмет регистрации прав и обременений (залог, арест). Для этого в ЦОНах выдаются сведения о собственнике или же справка об обременениях. Затем, если эта проверка будет иметь положительное подтверждение, то гражданину необходимо убедиться в размере участка (фактическом и указанном в госакте). Желательно сделать своего рода обследование земельного участка — лучше потратиться на землеустроительные работы, обратившись либо к нам, либо к юридическим или физическим лицам, имеющим лицензию на проведение данных работ.



Подготовила Инна Пчелянская.

Написать автору




Опубликовано 30 апреля 2009 3451 просмотр Добавить комментарий