Все регионы 

Расширение границ Алматы: что будет с земельными участками?

Статьи: Расширение границ Алматы: что будет с земельными участками?

За ответами на многочисленные вопросы читателей «Крыши» об изменении границ города Алматы и связанных с этим процедурах оформления документов на земельные участки мы обратились к начальнику отдела нормативного и информационного обеспечения Управления земельных отношений (УЗО) г. Алматы Владимиру Георгиевичу Яковлеву.

– Расскажите, пожалуйста, о присоединении новых земель к Алматы, с чем это связано?

– В соответствии с Указом Президента РК «Об изменении границ города Алматы» № 385, вступившим в силу 25 сентября 2012 года, административные границы южной столицы были расширены путём присоединения к городской черте части территорий из состава земель Карасайского и Талгарского районов Алматинской области общей площадью 11 920.93 га. Таким образом, площадь территории мегаполиса с учётом включённых территорий теперь составляет 45 151 га, или 451.5 квадратных километра. Включение части земель Карасайского и Талгарского районов позволит улучшить функционирование городской инфраструктуры и упорядочить границы города Алматы, развить горнолыжный туризм, промышленную инфраструктуру, расширить въездные магистрали, осуществить строительство объектов Универсиады-2017 и транспортных развязок. Например, для первого горнолыжного курорта международного значения «Кок-Жайляу» присоединяется территория площадью 10 466.211 га как наиболее приближённая к территории города Алматы и объектам горного туризма. Численность населения, проживающего на присоединяемых территориях, составляет 1 556 человек, в основном это владельцы земельных участков, близлежащих к посёлкам Таусамал и Ерменсай и включённых теперь в их состав. При этом не предусматривается изменение структуры и штатов местных исполнительных и представительных органов, наименование и переименование улиц, площадей, населённых пунктов на передаваемых территориях.

– К каким районам Алматы будут присоединяться земли?
– Изменяются границы ряда административных районов города. В них включаются следующие территории. В черту Алатауского района вошла часть земель Карасайского района общей площадью 621.19 га, в том числе на северо-западной границе города Алматы, в месте пробивки ул. Момышулы — 18.86 га, в районе ТЭЦ-2 — 602.334 га. Ауэзовский район пополнился землями Карасайского района площадью 58.368 га. В частности, на западной границе Алматы, севернее ул. Жандосова, восточнее ул. Ауэзова, присоединено 58.368 га. Бостандыкский район расширился за счёт части территории Карасайского района общей площадью 433.41 га. Так, на южной границе мегаполиса, восточнее микрорайона «Баганашыл», севернее посёлка Ерменсай, включены земли площадью 212.543 га. Далее, на склонах ущелья Алмаарасан присоединён участок, предназначенный для строительства объектов обслуживания горнолыжного курорта «Кок-Жайляу» прощадью 8.321 га. Границы Медеуского района города расширяются за счёт включения части земель Карасайского и Талгарского районов. На восточной границе города, между Талгарской и Кульджинской трассами, включено 473.614 га земель. На южной границе города Алматы, южнее пр. Аль-Фараби, западнее р. Есентай (спортивный комплекс «Сункар»), присоединено 48.307 га, к микрорайону «Байшешек» — 0.097 га. На юго-восточной границе южной столицы присоединена дорога на плато Алматау, общая площадь 33.338 га, а также земля под канатной дорогой на Шымбулак площадью 7.257 га. Пока не включены ни в один из районов, но по мере определения границ на местности, скорее всего, будут присоеденены к Медеускому району следующие земельные участки: на южной границе города Алматы горнолыжный курорт «Кок-Жайляу» площадью 7 460.092 га, а также продолжение территории горнолыжного курорта «Кок-Жайляу» площадью 2 997.798 га (из состава земель Талгарского района).

– Что ожидает владельцев земельных участков, вошедших в состав города?
– В данный момент ведётся подготовка к сплошной инвентаризации присоединяемых земель, в ходе которой акимат Алматы получит точную информацию (по каждому объекту) и будут подготовлены новые схемы для широкого ознакомления с описанием границ города и его районов. Также в ближайшие месяцы произойдёт масштабная передача документации из области в город. После передачи материалов в уполномоченные государственные органы города Алматы (включая картографический материал крупного масштаба, списки всех землепользователей, с кадастровыми номерами каждого земельного участка, их размерами, с установлением межевых знаков, отделяющих областные земли от городских) административное присоединение технически будет завершено. Во время включения новых территорий в административные границы города Алматы будет проводиться установление границ на местности и инвентаризация земельных участков. Намечена проверка всех документов у собственников недвижимого имущества и земельных участков на присоединённых землях. Собственникам и арендаторам (землепользователям) земельных участков будут вручены извещения об участии в установлении и согласовании в натуре границ земельного участка. В случае, если собственники не предоставят правоустанавливающие документы, будут использоваться данные архивов. Также УЗО г. Алматы определит границы кварталов, площади земель общего пользования, а также уточнит границы участков, являющихся землями водного фонда и землями природоохранного назначения. В целом на всех участках будет осуществлена проверка по вопросу использования земель по целевому назначению.

– Предстоит ли обязательное переоформление госактов? Какой срок отводится на переоформление?
– Обязанность переоформления документов на земельный участок при перемене местонахождения в связи с изменением административных границ населённого пункта и города Алматы возникает по мере необходимости продажи, дарения или других действий имущественно-правового характера в отношении недвижимого имущества и носит явочный характер. Ограничения в сроках оформления в отношении передаваемых земель не установлены.

– Разрешены ли сейчас сделки купли-продажи земли на присоединённых территориях и другие виды сделок — дарение, аренда? Можно ли сейчас приобрести там участки?
– Действительно, при оформлении гражданско-правовых сделок (в том числе дарения и аренды) для участков, попадающих из областных территорий в городские земли, становится необходимым переоформление документов на земельный участок и находящееся на нём имущество на новые, а затем их оформление на другого собственника. В связи с этим приобретение и последующее оформление правоустанавливающих документов такого объекта недвижимости именно в текущий период может затянуться до технического установления границы города на местности и передачи архивных документов из областного архива в городской. Но мы надеемся, что это займёт только два-три месяца. Поэтому вопрос приобретения земельных участков следует увязывать с рисками обоснованного увеличения сроков оформления. Прямого законодательного запрета на проведение сделок и приобретение земельных участков, присоединяемых указом № 385, не установлено.

– Куда обратиться за консультацией владельцам земельных участков: в УЗО г. Алматы или у себя в районе по старому адресу?
– За консультацией можно обратиться в Управление земельных отношений города Алматы по адресу: ул. Толе би, 155, каб. 517 или по телефону 8(727)378-47-16.

– Намечен ли выкуп земельных участков для государственных нужд на присоединённых территориях в целях реализации генплана, где именно и под какие объекты? Следует ли владельцам срочно привести документы на землю в надлежащий вид?
– Изъятие земельных участков собственников для государственных нужд планируется в районе строительства продолжения улицы Момышулы в северном направлении. Конечно, владельцам земельных участков и недвижимости, чья собственность попадает под изъятие для государственных нужд, желательно заняться оформлением документов на недвижимость и земельные участки в установленном законом порядке.

– Разрешено ли сейчас изменение целевого назначения земельных участков на присоединённых территориях или действует запрет?
– Прямого законодательного запрета на проведение сделок и приобретение земельных участков, в том числе изменение целевого назначения земельного участка, указом № 385 не установлено.
Вместе с тем изменение возможно при соответствии нового запрашиваемого целевого назначения утверждённому Генеральному плану развития города Алматы. Но до окончательной передачи земельно-кадастровых дел в городской архив рассмотреть ходатайство и принять решение об изменении целевого назначения участка технически будет проблемно, поэтому рекомендуем приостановить эту процедуру до завершения процесса присоединения.

 

Подготовила к публикации Иветта Шутова



Опубликовано 2 ноября 2012 25539 просмотров 1 комментарий