Презентована новая программа по улучшению качества воздуха Алматы
В Алматы презентовали Программу улучшения качества воздуха. Главная цель — к 2025 году прийти к европейским нормам. Среди озвученных предложений — ввести прогрессивные налоговые ставки на застройку в предгорьях, утеплить дома в течение двух лет за счёт городского бюджета, установить на крышах многоэтажек водогрейные котлы и солнечные батареи для выработки энергии. Об этом стало известно на заседании Общественного совета города.
По мнению автора программы, экономиста Асета Наурызбаева, необходимы меры, включающие комплексный подход по четырём направлениям: автотранспорт, энергетика, частные дома и градоустройство. Это внесение изменений в законодательство, в том числе по строительным нормам, ужесточение требований к топливу автотранспорта, развитие немотизированных и микромобильных передвижений, масштабное озеленение.
— В качестве мер общего характера предлагается введение экосборов на бензин и дизтопливо, а также полный запрет с 2025 года использования дизельного грузового транспорта. Очень важно проводить постоянный и независимый мониторинг качества топлива и автотранспорта. Также созрела необходимость создания Алматинской агломерации в радиусе 50 км от города, зелёного пояса в 15–20 км и воздушных коридоров. Ввести запрет на уплотняющую застройку, перевод земель в земли поселений, установить прогрессивные налоговые ставки на застройку в предгорьях и зелёном поясе, — пояснил Наурызбаев.
Среди сопутствующих мер прозвучали идеи по созданию городской программы утепления фасадов домов в течение двух лет и разработке строительных норм, предусматривающих строительство на крышах домов выше двух этажей водогрейных котлов и солнечных батарей для производства энергии.
Реализацию программы авторы видят по принципу государственно-частного партнёрства. К примеру, поручить её исполнение независимому фонду, который будет иметь доступ к выбросам ТЭЦ, сбору данных Казгидромета по мониторингу воздуха Алматы и сможет проводить независимые исследования по качеству топлива, выбросам загрязняющих веществ и др.
— Сейчас нам нужно начать работу над медленными победами. Во-первых, изменить законодательство, во-вторых, разработать среднесрочные планы, далее — поручить АО «Казтрансгаз» и его «дочкам» провести работы по 100%-й газификации алматинской агломерации к 2025 году. Важно не продолжать говорить, а начать делать. Программа должна быть живой посредством включения в обсуждение властей, горожан, СМИ, нужно дать возможность работать гражданским экоактивистам и организациям, — добавил Наурызбаев.
По его словам, если эту программу удастся реализовать, то дышать чистым воздухом в Алматы можно будет уже через пять лет.
— Мы должны отойти от бесконечных перепалок. К примеру, налоговые сборы на бензин, дизтопливо, застройку могут идти на помощь малоимущим или создание новых зелёных зон. Сейчас нет не виноватых. Это и выбросы ТЭЦ-2, и автомобили, и отопление твёрдым топливом частного сектора. Здесь все виноваты, — отметил эксперт.
Данная программа уже передана в акимат. Часть положений власти приняли в свой план реализации. Участники встречи подчеркнули, что к программе требуется составить конкретный план мероприятий со сроками реализации. По их мнению, власти, как показывает практика, охотнее реализуют отдельные направления, в то время как важен комплексный подход.
Согласно исследованию Всемирной организации здравоохранения, более 25 % алматинцев болеют заболеваниями, связанными с загрязнением воздуха: астмой, хронической обструктивной болезнью лёгких, аллергическим ринитом. Ущерб городу по оценке Всемирного банка ежегодно составляет около $500 млн. По мнению экологов, этот факт является прямым экономическим обоснованием инвестиций в природоохранные мероприятия.