В Казахстане намечено разработать новые нормы предоставления и освоения земельных участков, отведённых под различное строительство: не только ИЖС, но и жилых комплексов, дорог, метро, коммерческих объектов. Об этом Krisha.kz рассказал юрист, эксперт рабочих групп Комитета по аграрным вопросам мажилиса парламента и Комитета по управлению земельными ресурсами Минсельхоза РК Бакытжан Базарбек.

— Критерии  освоения позволят более объективно подходить к рискам в строительстве. Бывают случаи, когда бизнесмен возводит шестиэтажный дом, остаётся достроить всего два, а госинспектор считает участок неосвоенным из-за незавершённого строительства. А это может привести к потере инвестиций, — сообщил эксперт.

В начале 2019 года будут инициированы обсуждения поправок в Земельный кодекс РК, закон о госимуществе, нормы по изъятию участков для госнужд, а также другие акты, в частности Правила предоставления земель под ИЖС. Также запланировано разработать новые правила по садоводческим, дачным участкам и ЛПХ.

О причинах столь масштабных изменений юрист рассказал нашему корреспонденту подробно.
— В течение двух месяцев, с октября по декабрь, антикоррупционная группа по земельным вопросам провела ряд семинаров. В результате были выявлены некоторые трудности. Среди самых распространённых нарушений — неосвоение земельных участков, как это случилось в Кызылорде, где из 5 500 наделов только на 600 участках завершилось строительство домов, а сроки освоения уже истекли. При этом только 62 дома узаконены, остальные находятся на разных стадиях строительства. Получается, что 90 % участков не освоено, — разъяснил Базарбек.

Похожий случай, по словам юриста, произошёл и в Таразе , где из 1 200 выделенных участков под ИЖС только на 62 были построены дома.
— В РК, согласно Правилам предоставления земель под ИЖС, утверждённым приказом министра нацэкономики от 2015 года, для получения права частной собственности гражданин сначала обязан взять землю в аренду, построить дом, ввести его в эксплуатацию и только потом оформлять собственность на основе заключения специальной комиссии. При этом срок освоения составляет три года. Однако зачастую после получения участков люди приступают к освоению не сразу, а по истечении срока. Приходится продлевать аренду, судиться. Многие пытаются незаконно продать участки. Бывает, что дома узаконивают формально — составляют акт приёмки собственником в эксплуатацию самостоятельно, согласно статье 74 закона об архитектурной и градостроительной деятельности, но предоставляют фотографии чужих построек. В законодательстве нет обязательств по проверкам на месте, поэтому комиссия вынуждена доверять представленным данным, — продолжил спикер.

По его словам, в действующей схеме предоставления земель под ИЖС очень много недостатков. Это и мёртвые души в очередях, и фамилии знаменитостей: Моцарт, Курт Рассел и др. Также в базе получателей с 2006-2007 годов оказались граждане с самыми распространёнными фамилиями без инициалов: Сергеев, Бериков, Адамов и т. д.
— Тогда не было ИИНов, и любой чиновник мог найти человека с такой фамилией, оформить липовые бумаги, а потом получить от него землю в дар. Таким образом из госфонда было выведено очень много участков, — добавил он.

В связи с этим юрист считает необходимым временно приостановить приём заявлений от граждан на выделение 10 соток и провести мониторинг очередей для выявления липовых нуждающихся:
— Сейчас в очереди за участками стоят 1.2 млн казахстанцев, но в ближайшие 50 лет наделы смогут получить только 100 тысяч. Остальные практически не имеют шансов. Я знаю генпланы многих городов и понимаю, что обеспечить всех 10 сотками невозможно. Необходимо исключить тех, кто претендует на землю незаконно.