Казахстанцам незаконно отказывали в очереди на жильё
Уполномоченный по правам человека в РК Аскар Шакиров направил в правительство РК обращение по поводу выявленных им нарушений жилищных прав граждан. Как выяснилось, людям, проживающим в условиях, не соответствующих санитарным и техническим нормам, отказывали в постановке на учёт для получения госжилья. Местные власти методично игнорировали специально внесённые изменения в законодательстве.
Проще говоря, сначала был закон, но не было механизмов реализации. Потом, когда пробел наконец восполнили, чиновники в местных ведомствах не смогли сориентироваться. Какое жильё считать не соответствующим нормам и кто должен выдавать заключения, в Астане, например, не знали.
В сообщении омбудсмена говорится:
«Согласно пп. 4 ст. 69 закона РК «О жилищных отношениях», граждане РК, не имеющие в постоянном пользовании жилища из коммунального фонда, признаются нуждающимися в нём, если помещение, в котором они проживают, не отвечает установленным санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям. При этом долгое время в законодательстве отсутствовал механизм реализации этого права. Однако 17 февраля 2017 года постановлением правительства РК были внесены соответствующие изменения в подзаконный акт. Так, необходимые заключения составляются местным территориальным подразделением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы или аттестованным экспертом в сфере архитектурной, градостроительной и строительной деятельности по итогам технического обследования».
Однако, судя по всему, получить заветные документы для постановки на учёт никому не удалось. Когда правозащитники обратились в столичный акимат с вопросом о реализации права, чиновники были не в курсе поправок. Они до сих пор полагали, что ни одним нормативным актом не определён уполномоченный орган по выдаче документа, подтверждающего несоответствие жилища требованиям. Об этом они и сообщили омбудсмену в ответе на запрос.
Уполномоченный по правам человека в РК сообщил правительству о том, что акиматы до сих пор не знают о вышеназванных нормативных изменениях и продолжают отказывать гражданам в постановке в очередь (в случаях, когда жилища не отвечают установленным санитарно-эпидемиологическим и техническим требованиям).
Ситуация, по мнению омбудсмена, требует контроля.
«Необходимость решения проблемы очевидна, так как неудовлетворительные жилищные условия являются источником угрозы здоровью и жизни граждан», сообщается в релизе ведомства.
В заключении также говорится, что нужно навести порядок в законодательстве и правоприменительной практике относительно других потенциальных очередников — многодетных матерей, награждённых подвеской «Алтын алқа». Существующие нормы противоречат друг другу. Одни указывают на первоочередное право на получение жилья из госфонда, другие гласят, что эта категория может претендовать только в рамках общей очереди по направлению «Многодетные семьи». Эти коллизии, по мнению правозащитников, требуется срочно устранить.