Акимат Астаны: Мы заинтересованы выдавать участки вместо денежной компенсации
Цели изъятия участков для госнужд, механизмы взаимодействия с собственниками и их недовольство суммой компенсации обсудили в столичном маслихате на заседании постоянной комиссии.
Встреча прошла при участии заместителя руководителя управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений Назымбека Кенжебаева и главы управления строительства и жилищной политики Руслана Ахметова, которые озвучили позицию акимата и ответили на вопросы депутатов.
Последних, в частности, интересовало, насколько запросы собственников относительно выплат адекватны. Причём в контексте «а не просят ли они лишнего?» Так, по мнению народных избранников, большинство владельцев требуют несоразмерные суммы за своё неблагоустроенное жильё, в связи с чем возникают проблемы с отчуждением участков.
В ответ Ахметов объяснил, что чаще всего компенсацией недовольны граждане, проживающие на дачах. Такая собственность, по его словам, рассматривается как садовые участки, а значит, и оценивается дешевле индивидуального жилья.
При этом чиновник пояснил, что практикуются альтернативные виды возмещения, например предоставление земельных участков взамен изымаемых, что для акимата гораздо выгоднее.
Мы заинтересованы в том, чтобы предложить собственнику вместо денежной компенсации другой участок из резерва города. (...) В 2017 году таким образом было сэкономлено 441.6 млн тенге, — пояснил Ахметов.
Что касается процедур изъятия, то он пояснил следующее:
— В каждом случае назначается независимая экспертиза оценки отчуждаемого имущества. Определяется стоимость участка, и зависит она от основания возникновения прав на землю. Так, если она была приобретена у государства, то владелец получит сумму, уплаченную когда-то государству. При покупке участка, допустим, в рассрочку компенсация соответствует сумме, выплаченной собственником на момент изъятия. Если земля была предоставлена под ИЖС или подсобное хозяйство, то компенсация не может превышать рыночную цену. Если же объект перешёл к собственнику в результате гражданско-правовой сделки либо по решению суда, то сумма выплаты будет определяться в размере, указанном в договоре или в решении суда (но не превышающем рыночную цену). Когда в договоре сумма не указана, она рассчитывается по кадастровой стоимости.
Ахметов, напомнил, что их ведомство не раз выносило на рассмотрение правительства предложения о внесении изменений в законодательство в защиту прав и интересов собственников при принудительном отчуждении земельного имущества для государственных нужд. Недавно мажилис приступил к рассмотрению законопроекта о выплате собственнику суммы в размере рыночной стоимости имущества.
В целом в 2017 году изъятие производилось для строительства 62 социальных объектов. Из 687 участков 417 перешли в городскую собственность по соглашению сторон и 282 — по суду. Площадь освобождённых территорий за этот период составила 1 324.5 кв. км.