Новая поправка в законе о бюджете может увеличить число долгостроев
Правительство представило мажилисменам проекты законов о республиканском бюджете на 2018–2020 годы, гарантированном трансферте из Нацфонда на эти годы и поправках по вопросам совершенствования бюджетного законодательства. Некоторые предложения ведомственных министерств привели к непониманию и спорам.
Так, большой вопрос у народных избранников вызвало предложение министра национальной экономики Тимура Сулейменова исключить этапы согласования при перераспределении средств между бюджетными программами без уточнения бюджета при неосвоении средств. По мнению депутатов, это приведёт к увеличению незаконченных проектов, то есть по всей республике вырастет количество недостроенных детских садов, школ, больниц и других объектов.
В качестве альтернативы было предложено усилить ответственность за неэффективное использование средств и ввести наказание за неосвоение. Сулейменов парировал тем, что перераспределение должно быть, а средства на незаконченные стройки могут быть взысканы при формировании бюджета на следующие годы.
В целом предлагаемые Миннацэкономики поправки, как сообщил министр, будут способствовать более быстрому доведению бюджетных средств до экономики, уменьшению сумм неосвоения, увеличению количества проектов ГЧП, а также большей ответственности госорганов при большей самостоятельности.
Также перед депутатами с докладом выступил министр финансов Бахыт Султанов. Представляя проект трёхлетнего республиканского бюджета, он отметил качественное изменение структуры поступлений в бюджет — снижение нефтяных средств (на 1 902.3 млрд тенге) и рост ненефтяных (на 852 млрд тенге).
В соответствии с новой Концепцией формирования и использования средств Нацфонда размер гарантированного трансферта будет ежегодно снижаться с 2.6 трлн тенге в 2018 году до 2 трлн тенге в 2020 году. Увеличение ненефтяных поступлений ожидается за счёт роста экономики, принимаемых мер в рамках модернизации государственных финансов и улучшения налогового администрирования.
Расходы республиканского бюджета на 2018 год планируются в объёме 9 217.9 млрд тенге, на 2019 год — 9 798.2 млрд тенге, на 2020 год — 10 219.7 млрд тенге.
При этом проект бюджета сохраняет социальную направленность. Расходы социального блока на 2018 год составят 4 101.3 млрд тенге, или 44.5 % от общего объёма.