Депутаты: ЕНПФ выбрасывает пенсионные деньги казахстанцев в трубу
Депутаты мажилиса требуют разобраться с очередной халатностью, произошедшей при распределении пенсионных денег казахстанцев. Речь идёт о вложении 78.6 млрд тенге в облигации Международного банка Азербайджана осенью 2014 года. Отметим, что в конце прошлой недели, 12-13 мая, он объявил о прекращении выплаты внешнего долга и подал заявление о банкротстве.
В связи с этим независимый эксперт Рахим Ошакбаев обратился в партию «Ак жол». Депутаты изучили его доводы и потребовали ответа у председателя Нацбанка Данияра Акишева, напомнив о 3 млрд тенге, оказавшихся под угрозой после лишения лицензии Казинвестбанка, и о 5 млрд, вложенных руководством фонда в ценные бумаги сомнительного эмитента на KASE. По мнению акжоловцев, все эти примеры говорят о вопиющей халатности и безответственности в обращении с пенсиями граждан.
Также мажилисмены считают, что у Нацбанка слова расходятся с делами. Ведь ранее регулятор заявлял, что «главной задачей является не инвестирование, а обеспечение сохранности вверенных накоплений».
Теперь же выясняется, что, вопреки заявлениям, ЕНПФ активно вкладывает пенсионные средства в финансовые институты, чьё положение заведомо не внушало доверия. Например, в том же 2014 году, когда ЕНПФ инвестировал в Международный банк Азербайджана, руководство Халык банка, напротив, оценило его положение как ненадёжное и вывело оттуда свои средства. Почему же ЕНПФ принимает прямо противоположное решение? Было ли оно продиктовано низкой квалификацией руководства фонда или какими-то другими стимулами, задаются вопросами депутаты.
Они отмечают, что сегодня ЕНПФ продолжает держать сотни миллиардов тенге в ценных бумагах и на депозитах других банков, которые имеют крайне низкие рейтинги с негативным прогнозом. Именно в таких институтах хранится больше всего средств фонда, выделенных отечественной банковской системе.
Например, по состоянию на 2016 год на депозитах банков с самым низким рейтингом (В-) хранится 161 млрд тенге, а с самым высоким (ВВ) — 79 млрд тенге, т. е. в два раза меньше. В ценных бумагах банков, вообще не имеющих никакого рейтинга, хранится 61 млрд тенге, а с самым высоким (ААА) — только 983 млн, т. е. в 65 раз меньше.
Мажилисмены недоумевают: что это за инвестиционная политика, которая не поддерживает реальную экономику и заведомо рискует пенсионными накоплениями? Они видят в этом тенденцию разбазаривания и заведомого выбрасывания в трубу пенсионных накоплений граждан.
Ранее ДПК «Ак жол» не раз поднимала вопрос усиления контроля за деятельностью ЕНПФ, а также ответственности руководителей за принимаемые решения. Только за последний год это уже третий случай прямого ущерба ЕНПФ от выбранной инвестиционной политики. Налицо систематическое пренебрежение интересами вкладчиков и полная некомпетентность управления, резюмируют члены партии.
В связи с вышеизложенным фракция предлагает:
— привлечь к ответственности должностных лиц ЕНПФ, принимавших решение об инвестировании средств в указанный банк;
— пересмотреть критерии допустимых рисков инвестиционной политики ЕНПФ, прямо запретив приобретение ценных бумаг и размещение на депозитах финансовых институтов, которые имеют низкие рейтинги и негативные прогнозы международных рейтинговых агентств;
— ввести утверждение бюджетов и инвестиционной политики, а также отчёты об их исполнении ЕНПФ и Фонда обязательного социального медицинского страхования специальным разделом в республиканский бюджет, рассматриваемый и утверждаемый парламентом;
— провести ревизию всего нынешнего инвестиционного портфеля ЕНПФ и его чистку от ценных бумаг и депозитов финансовых институтов с низкими рейтингами и негативными прогнозами;
— вернуться к рассмотрению вопроса о прямом инвестировании средств ЕНПФ и ФОСМС в приоритетные секторы национальной экономики;
— вернуть в систему пенсионных накоплений конкурентные начала, что позволит вкладчикам выбирать инвестиционную политику и инструменты в зависимости от эффективности и прозрачности операторов.