Акимат Алматы прокомментировал новость о нарушении Орхусской конвенции
При реализации проекта строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» требования Орхусской конвенции были соблюдены в соответствии с действующим на тот момент национальным законодательством. Об этом сообщили в акимате южной столицы в ответ на материал, опубликованный на нашем сайте 13 июля.
27 декабря 2012 года было опубликовано объявление о назначении общественных слушаний по проекту «Предварительная оценка воздействия на окружающую среду строительства горнолыжного курорта «Кокжайлау» на 11 января 2013 года. Представители общественных организаций высказали недовольство тем, что в указанный промежуток входили праздничные новогодние дни. Вместе с тем приказ министра охраны окружающей среды РК от 7 мая 2007 года № 135-п «Об утверждении правил общественных слушаний» не содержал норму о конкретных сроках публикации объявления о проведении общественного слушания. Соответственно, нарушений законодательства при проведении общественных слушаний не было, говорится в официальном ответе администрации города.
Также в акимате утверждают, что ознакомились с выводами и рекомендациями, указанными в решении комитета по соблюдению Орхусской конвенции от 19 июня 2017 года (в частности, требований статей 6 и 7), они будут обязательно обсуждены на шестом заседании комитета в сентябре 2017 года.
Кроме того, необходимые изменения в национальное законодательство по исполнению указанных рекомендаций уже приняты. Так, 8 апреля 2016 года Экологический кодекс РК от 9 января 2007 года № 212-III ЗРК (с изменениями и дополнениями по состоянию на 25 апреля 2016 г.) дополнен статьями 57-1 «Участие общественности в принятии решений по вопросам охраны окружающей среды» и 57-2 «Проведение общественных слушаний». Статья 57 «Гласность государственной экологической экспертизы» изложена в новой редакции.
В указанных статьях прописаны право физических и юридических лиц оспаривать заключение государственной экологической экспертизы; необходимость проведения общественных слушаний по проектам, затрагивающим вопросы воздействия на окружающую среду; обязанность местных исполнительных органов за 20 дней до проведения общественных слушаний обеспечивать открытый доступ к экологической информации, относящейся к процедуре оценки воздействия на окружающую среду, намечаемой хозяйственной и иной деятельности и к процессу принятия решений по этой деятельности.
Также в правила проведения общественных слушаний внесена норма, предусматривающая уведомление населения путём оповещения о времени и месте его проведения через СМИ и (или) письменные приглашения не позднее чем за 20 календарных дней до проведения слушаний.
2 ноября 2015 года принят закон РК «Об общественных советах» № 383-V, направленный на обеспечение широкого участия некоммерческих организаций, граждан в принятии решений государственными органами всех уровней и предусматривающий порядок организации и проведения общественного слушания (ст. 21), отмечают в акимате.
В то же время в горадминистрации подтвердили, что в настоящее время на территории урочища ведётся строительство электрической подстанции стоимостью 10.9 млрд тенге.
«В соответствии с принципами последовательности и эффективности бюджетной системы РК необходимо завершить работы по строительству электрической подстанции. Для этого в 2014 году выделено 1.3 млрд тенге, в 2015-м — 2.6 млрд тенге, в 2016-м — 1.3 млрд тенге. При этом дополнительно требуется выделение 5.7 млрд тенге», значится в сообщении акимата.