Застройщикам снова разрешат использовать средства дольщиков до завершения строительства. Возведение жилых домов за счёт собственного капитала, предусмотренное поправками 2009-2012 годов, большинство фирм не осилили. Учитывая дефицит жилья и постоянно растущий спрос, власти решили внести некоторые поправки в закон.

Предлагаются два механизма: привлечение денег дольщиков после возведения нулевого цикла и привлечение денег дольщиков после возведения каркаса жилого здания. Право на использование этих механизмов должны получить застройщики либо проектные компании, получившие разрешение акимата на привлечение денег дольщиков и соответствующие определённым требованиям.

По первому механизму кроме требований о наличии земельного участка, проектно-сметной документации и завершённого «нулевого цикла» необходимо положительное решение банка о кредитовании и решение о выборе инжиниринговой компании. При этом, инжиниринговая компания должна состоять в членстве профессионального объединения (Ассоциация инженеров Казахстана).

По второму механизму кроме требований о наличии земельного участка и проектно-сметной документации необходимо наличие завершённого каркаса здания и положительное заключение инжиниринговой компании.

Планируется, что дольщики будут перечислять средства на специальный счёт. Расходоваться деньги смогут на основании заключений (актов выполненных работ) инжиниринговой компании. Она же должна следить за ходом строительства, целевого использования средств дольщиков. Ежемесячно в банк и акимат будет направляться подробный отчёт.

В случае, когда долевые средства привлекаются при готовом каркасе здания, деньги получает сам застройщик, а не банк. При этом в случае нецелевого использования денег, инжиниринговая компания имеет право приостановить расходные операции.

С 2006 года власти пытаются разработать приемлемую законодательную базу, но каждый раз застройщики находят лазейки. В последнее время участились случаи подмены понятий долевого договора на инвестиционный, который не регламентируется законодательством. Тем не менее, власти не готовы дать отпор предприимчивым застройщикам, подчёркивая, что риск — дело добровольное и их задача — создать достойную, законную и гарантированную систему.