Присоединение земель к Алматы: что в составе, что планируется?
В последние два года за счёт присоединения части земель соседних районов Алматинской области территория южной столицы увеличилась большое чем на 13 тыс. га, что составляет около трети её площади. На основании указов Президента в 2011 и 2012 годах в черту города были частично включены территории Карасайского, Талгарского и Илийского районов. За счёт этого границы Алматы расширились на 13 251 га, сегодня город занимает 45 151 га.
Также недавно на сайте городского акимата была опубликована информация о том, что на внеочередной ХІV сессии маслихата города Алматы депутаты утвердили изменение границ города Алматы с включением границ части земель Илийского, Карасайского и Талгарского районов. Однако это только предварительное решение, которое будет ещё утверждаться в правительстве и у президента РК, так нас проинформировали в городском Управлении земельных отношений (УЗО).
Расскажем обо всём этом подробнее.
Что уже присоединили?
По информации городского Управления земельных отношений, включение части земель Карасайского и Талгарского районов позволяет решить сразу несколько проблем перспективного развития мегаполиса, в их числе — улучшение городской и промышленной инфраструктуры, развитие горнолыжного туризма, расширение въездных магистралей и транспортных развязок, строительство объектов Универсиады.
Наиболее масштабным из этих планов станет строительство горнолыжного курорта международного уровня «Кок-Жайляу», включённого в Государственную программу развития туризма в РК. Для данного горнолыжного курорта потребовалось включение в границы Алматы более 10 466 га приближённых к городу и объектам горного туризма территорий. Присоединение урочища Кок-Жайляу даёт возможность начать проектные и строительные работы и, что особенно важно, усилить контроль за их ведением.
Доля присоединённых земель, используемых под промышленное, коммерческое и производственное назначение, составляет 488 га. Самым крупным из них промышленным предприятием является входящий в состав АО «Алматинские электрические станции» энергокомплекс ТЭЦ-2 с прилегающими теплоэнергетическими магистралями общей численностью обслуживающего персонала 480 человек. Ещё на 28 предприятиях и учреждениях, вошедших в состав городской инфраструктуры, занят 541 человек.
По данным УЗО г. Алматы, вместе с новыми территориями город получил прибавку численности городского населения в 1 556 человек, в основном это жители присоединённых земель посёлков Таусамал и Ерменсай. При этом изменение структуры и штатов местных исполнительных и представительных органов, наименований и переименований улиц, площадей, населённых пунктов на передаваемых территориях не предусматривается.
Оформление в составе города
Изменения претерпели границы районов города Алматы, они признаны по факту территориальной приближённости присоединённых территорий, а для осуществления целей и задач по государственному управлению в декабре прошлого года принято совместное решение акимата и маслихата «Об установлении границ районов города Алматы». Вновь приобретённые городские земли не располагают возможностью для индивидуальной жилищной застройки, поэтому под эти цели земельные участки здесь выделяться не будут. Для строительства коммунальных объектов по оси пробиваемой дороги по улице Момышулы планируется изъятие под государственные нужды земельных участков собственников.
В настоящий момент продолжается передача документации из области в город и ведётся подготовка к сплошной инвентаризации присоединяемых земель, в ходе которой городской акимат получит точную информацию по каждому отдельному объекту. Это позволит подготовить новые схемы, указывающие, в какой район города войдут участки присоединённых земель. Кроме того, будет установлено кадастровое деление территорий, определены границы учётных кварталов, площади земли общего пользования, а также земельных участков, являющихся землями водного фонда и природоохранного назначения. Важной составляющей этой работы станет проверка использования земель по целевому назначению.
Планируемое пополнение
Как нам пояснили в УЗО г. Алматы, границы города планируется расширить ещё раз в связи с решением маслихата, но эти изменения ещё будут согласовываться в правительстве и у президента РК. В течение месяца-двух эта работа будет вестись в государственных органах, и возможны дополнения в существующий перечень присоединений. Поэтому информация о планируемых изменениях границ Алматы предварительна. В отличие от прошлых изменений в данном случае инициатором процесса выступил Совет безопасности РК. Ожидается, что присоединение новых территорий даст возможность правоохранительным органам вести масштабную профилактическую и оперативную работу.
Схема изменения границ г. Алматы и включения в его черту части земель Илийского, Карасайского и Талгарского районов Алматинской области опубликована на сайте акимата южной столицы (www.almaty.kz). Всего к городу планируется присоединить десять новых территорий. В общей сложности это 3470.2 га земель: посёлки Кайрат, Колхозшы, Кольсай, а также ряд территорий для строительства междугородных автовокзалов с паркингами и разворотными площадками для иногороднего транспорта, направляющегося в мегаполис. Из состава Илийского района: территория площадью12 га возле северной границы г. Алматы, западнее Капшагайской трассы (на северо-восток от пос. Первомайское). Здесь намечено осуществить строительство автовокзала и паркинга.
Из состава Карасайского района город намечено пополнить четырьмя территориями общей площадью 896 га: 22 га возле северо-западной границы г. Алматы (южнее пос. Аксенгир, западнее пос. Мадениет) — для строительства автовокзала и автопаркинга; 783 га возле северо-западной границы г. Алматы (в районе золоотвала ТЭЦ-2) — для строительства автовокзала и паркинга; 78 га возле западной границы г. Алматы ( южнее пр. Райымбека западнее пос. Иргели, южнее пос. Теректы) — для строительства станции метро и автовокзала с паркингом; 13 га у западной границы г. Алматы (южнее пр. Райымбека, южнее пос. Теректы, рядом с вышеуказанным земельным участком размером 78 га) — для строительства транспортной развязки.
Больше всего земель намечено присоединить из состава Талгарского района — пять территорий общей площадью 2 562.2 га: 154 га на юго-восточной границе г. Алматы (юго-западнее пос. Кольсай) — в целях упорядочения границ мегаполиса; 1 075 га возле восточной границы города (присоединение земель пос. Кольсай); 35 га севернее Талгарской трассы (юго-западнее пос. Бесагаш) — для строительства автовокзала и паркинга; 1 228 га возле северо-восточной границы города (севернее Кульджинского тракта) — присоединение посёлков Кайрат, Колхозшы, а также территории для строительства автовокзала и паркинга; 70.2 га около юго-западной границы пос. Алатау (земли Парка информационных технологий).
Подготовила Иветта Шутова по информации almaty.kz, vecher.kz, zakon.kz, akorda.kz