Все регионы 

Капремонт дома: как добиться прозрачности?

Статьи: Капремонт дома: как добиться прозрачности?

Уже третий год в Казахстане реализуется программа капитального ремонта общедомового имущества многоквартирных жилых домов. В Алматы в нынешнем году будет отремонтировано около 150 таких домов, ожидается, что в будущие годы их количество будет увеличиваться. Чтобы не быть неприятно удивлёнными тем, как проводится капитальный ремонт по госпрограмме, жителям необходимо заранее узнать обо всех процедурах, предваряющих капитальный ремонт дома, а также побеспокоиться об их соблюдении.

О правах и возможностях, которые по закону есть у собственников квартир, чей дом попал в программу капитального ремонта, рассказывает начальник юридического отдела Ассоциации КСК г. Алматы Аркадий Александрович Рубцов.

 

Ваше право на информацию

Согласно статье 18 (часть 3) Конституции РК, «государственные органы, общественные объединения, должностные лица и средства массовой информации обязаны обеспечить каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации». Таким образом, процесс подготовки и проведения капремонта общедомового имущества кондоминиума по госпрограмме должен быть прозрачным для собственников, а документы доступными. Информация о стоимости и порядке ремонта дома касается каждого собственника напрямую, вследствие чего жильцы имеют право истребовать её и ознакомиться для принятия решений. Отказ в предоставлении информации можно расценивать как грубое нарушение законодательства.

 

Полномочия общего собрания

Для начала собственникам квартир необходимо приобрести в печатном виде Закон РК «О жилищных отношениях» или же просто скачать его в Интернете (например, на сайте pavlodar. com). В статье 47 этого закона сказано, что высшим органом кооператива собственников помещений (квартир) является общее собрание членов кооператива. Члены кооператива вправе участвовать в собрании через доверенных лиц.

К исключительной компетенции общего собрания членов кооператива относятся, в частности, утверждение годового бюджета и годовой сметы доходов и расходов, а также выдача согласия на получение кредита на сумму, превышающую 25% расходной части сметы на данный год. Вместе с тем общее собрание членов кооператива может принять к своему рассмотрению любые другие вопросы деятельности кооператива собственников помещений (квартир). Для принятия решений по вопросу улучшения или пополнения общего имущества требуется 2/3 голосов членов кооператива или их доверенных лиц, присутствующих на собрании. Таким образом, согласно данной статье, все решения о проведении капитального ремонта, об утверждении сметы на капитальный ремонт должны приниматься на общем собрании собственников квартир.

О предстоящем общем собрании собственники квартир должны быть уведомлены не менее чем за 10 дней. Общее собрание членов кооператива правомочно при наличии не менее 50% членов кооператива (либо их доверенных лиц).

Решение общего собрания членов кооператива принимается большинством голосов членов кооператива, присутствующих на собрании. Каждый член кооператива имеет один голос. Если одному члену кооператива принадлежит несколько помещений, он имеет соответствующее количество голосов. В случае равного разделения голосов голос председателя собрания является решающим.

Для принятия решений по вопросу улучшения или пополнения общего имущества требуется 2/3 голосов членов кооператива или их доверенных лиц, присутствующих на собрании.

 

Протокол: важны вопросы голосования

При проведении общего собрания необходимо вести протокол, и в случае отсутствия председателя или секретаря собрания протокол имеют право вести собственники квартир, избранные тут же, на собрании. Практика показала, что общие собрания с участием представителей государственных органов на тему проведения капитального ремонта дома проводятся недостаточно организовано, и в дальнейшем жители обращаются с заявлениями о предоставлении копии данного протокола для ознакомления. Во избежание неразберихи целесообразно производить видеозапись всех собраний для последующей сверки с тем протоколом, который будет представлен позднее.

Повестка дня, вынесенная на собрание, должна чётко информировать собственников о том, какие вопросы будут решаться на собрании. Целесообразно выставление следующих вопросов на голосование:
1. Утверждение сметы на капитальный ремонт.
2. Утверждение подрядчика, который берёт на себя обязательство по проведению капитального ремонта.
3. Утверждение договора на проведение капитального ремонта.
4. Утверждение условий индивидуального договора с собственниками квартир и подрядчиком.
5. Избрание инициативной группы собственников с полномочиями проверки качества выполненных работ.
6. Утверждение перечня собственников, имеющих право на получение жилищной помощи на капитальный ремонт.
7. Утверждение поквартирного расчёта платежей в счёт погашения суммы на капитальный ремонт.
8. В случае если строительные материалы приобретаются собственниками самостоятельно, утверждение кандидатур инициативной группы из числа собственников, на которых возложена обязанность по закупу строительных материалов.

Также в повестку дня могут быть включены и иные вопросы, так как собрание вправе рассматривать и принимать решение по любому вопросу, касающемуся дома.

Типовые формы протокола собрания собственников квартир (и листа голосования при проведении письменного опроса) можно посмотреть в Интернете, в базе данных нормативных правовых актов Минюста РК (www.adilet2.minjust.kz). Они содержатся в приложениях к приказу председателя Агентства РК по делам строительства и ЖКХ от 15 октября 2009 года № 124, который зарегистрирован в Минюсте 27 октября 2009 года за № 5831.

 

Как добиться прозрачности процесса

Однако организовать проведение данного собрания просто невозможно, если заблаговременно собственникам дома не будут представлены документы о стоимости ремонта и договоры об их правах и обязанностях.

Таким образом, если вам не дают ознакомиться со сметой, договорами, не указывают подрядчика, отказывают в праве произвести контроль над ремонтными работами или иным образом уклоняются от предоставления официальных документов по предстоящему ремонту, необходимо обратиться с письменным запросом в акимат района, в подрядную организацию, в свой КСК, жилищную инспекцию и попросить предоставить информацию о том, кто является субподрядчиком, на каком основании данная строительная организация приобрела данный статус, её юридический адрес.

В запросе также необходимо попросить для ознакомления смету предстоящего ремонта, договоры с КСК и/или с собственниками квартиры для их обсуждения на предстоящем собрании.

Согласно Закону РК «О порядке обращения граждан и юридических лиц», обязанность предоставления ответа возникает у адресатов в течение 30-дневного срока. В случае отсутствия реакции на обращения можно написать жалобу в прокуратуру по факту отказа в предоставлении информации.

Важно осознавать, что прозрачность в данном вопросе будет единственным условием скорейшего проведения ремонтных работ.

Подготовила к публикации Иветта Шутова



Опубликовано 13 марта 2013 1129 просмотров Добавить комментарий