Все регионы 

Две школы по цене одной

Статьи: Две школы по цене одной

Оптимизация строительных норм и правил (СНиПов) социальных объектов в Казахстане позволила удешевить строительство школ на 49%.

Любимый многими казахстанскими потребителями маркетинговый ход «две по цене одной» теперь вполне применим для строительства социальных объектов. После пересмотра СНиПов (строительные нормы и правила) новые школы, детские сады, поликлиники, врачебные амбулатории стали обходиться государству почти вдвое дешевле. Чем обернётся подобная экономия и станет ли принцип «в тесноте, да не в обиде» основополагающим, покажет время. Пока же будем ждать появления экономных, но однотипных учебных и медицинских заведений.

 

Эпоха перемен

Время менять СНиПы пришло давно. Созданные ещё в Советском Союзе, они были сродни вымершим мамонтам, животным сильным, монументальным, но в современной жизни немыслимым. К примеру, умиляют требования, предусматривавшие всего 6 парковочных мест возле стандартной двухподъездной хрущёвки. Не предполагалось тогда, что машин — роскоши, доступной далеко не всем, — станет так много.

Но современность принесла новые реалии, в числе которых энергоэффективные материалы и новые технологии строительства. Однако поводом для пересмотра СНиПов послужила банальная экономия.

— Нам нужны просто нормальные школы, в которых люди учатся, а не с этими атриумами и куполами. За счёт этого сколько можно было школ построить? — отметил Нурсултан Назарбаев в начале года. Впрочем, вопрос поднимался главой государства неоднократно и работы в области «апгрейда» СНиПов велись активно.

Глава казахстанского правительства почти два года назад потребовал от кабинета министров разработать и утвердить такие строительные нормы и правила, согласно которым в типовых проектах школ и больниц останется только самое необходимое. Оказывается, возведение социальных объектов обходится государству слишком дорого, в то время как построенные бассейны, подсобные помещения и лаборатории пустуют за ненадобностью. В то же время в школах не хватает учебных мест — значительная часть учебных заведений до сих пор работает в три смены.

После пересчёта и обновлений СНиПов выяснилось: можно построить две школы за те же деньги, которые сейчас тратятся на возведение одной. По словам первого заместителя премьер-министра, министра регионального развития Бакытжана Сагинтаева, оптимизация СНиПов социальных объектов — школ, больниц и поликлиник — уже выполнена.

— Небольшой пример: школа на 1 200 мест после оптимизации стала дешевле на 49 процентов, — сообщил министр. — В 2012 году эта работа завершена, и с 2013 года мы уже строим школы на 49 процентов дешевле.

 

Без излишеств

При всём позитиве и продуманности новых норм и правил очень не хотелось бы, чтобы строительство социальных объектов происходило как в сказке про жадного Вартана, которому скорняк сшил целых семь шапок из одной шкурки.

По утверждению Комитета по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства Министерства регионального развития РК в дороговизне строительства виноваты прежде всего заказчики и проектировщики. Как следует из ответа ведомства на наш запрос, «действовавшие строительные нормы по проектированию детских садов, школ и лечебно-профилактических учреждений устанавливали минимальные (рекомендуемые) требования по составу и площадям помещений объектов образования и здравоохранения. Это позволяло заказчикам и проектировщикам при подготовке задания на проектирование и разработке проектной документации закладывать максимальные параметры объектов, в результате чего строились дорогостоящие для бюджета организации социальной сферы».

Жертвой экономичного преобразования норм и правил пали многие привычные помещения и площади. По новым СНиПам больше не будет:
— у детсадов: открытых террас, террас-манежей, бассейнов, залов разминки при бассейне, будут совмещены спортивные залы с гимнастическими залами и залами для музыкальных занятий;
— у школ: спален-игровых и помещений для продлённого дня для учащихся предшкольных и первых классов, малых спортивных залов, бассейнов с сопутствующими раздевальными и душевыми, помещений для кружков изобразительного искусства, музыки и пения, технического творчества, хореографии, кабинетов физиотерапии и зубного врача. Уменьшены площади мастерских по труду, коридоров, административных помещений, актовых залов;
— у лечебно-профилактических учреждений: некоторых вспомогательных помещений для персонала, библиотек, помещений для занятий и др. Уменьшены площади приёмных кабинетов, процедурных и палат. Скорректированы состав и площади помещений амбулаторно-поликлинических организаций, стационаров, служб скорой медицинской помощи, медицинской реабилитации, центров крови, отделений судебной медицины и патологической анатомии, аптек.

Такие исключения привели к уменьшению площадей, которые занимают социальные объекты. Кроме того, Комитет по делам строительства и ЖКХ информирует, что будут разработаны типовые проекты школ, детсадов, поликлиник. Общественность в недоумении: экономия необходима, но приятно ли будет тем же школьникам учиться в зданиях «под копирку» при всех громких словах о воспитании индивидуальности, личности ребенка?

Тем временем работы ещё не окончены. «В настоящее время Комитетом совместно с министерствами образования и науки, здравоохранения прорабатывается вопрос по сокращению земельных участков школ и стационаров, — сообщает пресс-служба. — Данная мера обусловлена отсутствием свободных земельных участков в городах, а также направлена на уменьшение затрат на благоустройство и содержание территорий школ и лечебных объектов». Одним словом, «в расход», видимо, пустят не только бассейны, но и стадионы, места для деревьев и цветников, взращиваемых учениками во время летней практики.

Школы и детсады только начало, ждать перемен нужно всей строительной отрасли. Существует пятилетний проект «Реформирование системы технического регулирования строительной отрасли Республики Казахстан», он нацелен на пересмотр всей нормативной базы в области строительства и её гармонизацию с системой европейских строительных стандартов. Предполагается, что переход на новые нормативы будет начат в 2015 году.

Александра Колтаевская



Опубликовано 4 апреля 2013 1301 просмотр Добавить комментарий