Контроль за использованием земельных участков
Недавняя проверка 189 земельных участков вдоль русла р. Большая Алматинка на ул. Дулати в Бостандыкском районе показала, что общая площадь захвата госземель здесь составляет 1.5038 га.
О том, как государство обеспечивает соблюдение правил пользования земельными участками, выявляет и устраняет нарушения земельного законодательства, нам рассказал начальник отдела контроля за ведением государственного земельного кадастра, геодезического контроля и мониторинга земель Территориальной земельной инспекции по городу Алматы Рашид Кайсарбаевич Идрисов. |
Проверки Земельной инспекции
Территориальная земельная инспекция (ТЗИ) по городу Алматы проводит проверки земельных участков по обращениям юридических, физических лиц и государственных организаций. С начала 2012 года в инспекцию поступило 336 обращений от физических лиц, 90 — от юридических лиц, 610 — от государственных организаций. По анонимным заявлениям проверки не проводятся. Основными поводами обращений в ТЗИ являются споры между собственниками, факты захвата государственных территорий. При этом земельная инспекция не занимается спорами между участниками долевой собственности на землю. Эти споры рассматриваются в судебном порядке согласно статье 167 Земельного кодекса РК. О дате проведения проверки ТЗИ извещает собственника земельного участка не менее чем за сутки. На каждый район города Алматы приходится по два инспектора ТЗИ. При выявлении ими нецелевого использования участков или других нарушений законодательства на месте заполняется акт.
Проверка участков ИЖС в Алматы
В южной столице весной 2012 года была проведена массовая проверка (инвентаризация) земельных участков, предоставленных государством гражданам для индивидуального жилищного строительства. Процесс инвентаризации земель по всей республике был инициирован главой государства. Для этого акимат г. Алматы своим распоряжением от 2 марта 2012 года создал рабочую группу с участием сотрудников районных акиматов и уполномоченных госорганов — Управления земельных отношений, Управления архитектурно-строительного контроля, Управления архитектуры и градостроительства и Территориальной земельной инспекции. Осуществление инвентаризации охватывало такие вопросы, как использование земель в рамках предоставленных границ, пресечение фактов самовольной прирезки, соблюдение красных линий и режимов использования охраняемых территорий, включая водоохранные зоны.
Всего было обследовано 24 249 участков, предоставленных государством гражданам для ИЖС по разным основаниям в период с 2005 по 2011 год. Из этого числа 850 земельных участков для ИЖС акимат предоставил первично — с указанием сроков и условий освоения (строительство домов). При их обследовании рабочей группой было установлено, что на 414 участках строительство завершено, с незавершённым строительством остаётся 64 земельных участка, а на 372 участках строительство домов вообще не начато. В настоящее время собственникам направлены письменные предупреждения. Если по истечении годичного срока участки останутся освоенными, будут инициированы иски в суд об их принудительном изъятии в госсобственность. При этом стоит отметить, что для 147 участков срок освоения (2 года) ещё не истёк, и их владельцы имеют возможность выполнить свои обязательства перед государством.
На территориях, присоединённых к городу
В связи с включением в черту г. Алматы территорий, расположенных в русле р. Большая Алматинка, акиматом здесь недавно была проведена ревизия земель, выделенных под садоводство, ЛПХ, ИЖС, а также под объекты обслуживания населения. Было обследовано 189 земельных участков, расположенных вдоль ул. Дулати в Бостандыкском районе. Из них, по данным государственного земельного кадастра, 111 были предоставлены для ИЖС, 34 — для объектов обслуживания населения, 44 — для ведения садоводства. При этом было установлено, что общая площадь самовольно занятых земель, находящихся в государственной собственности, составляет 1.5038 га. А именно 37 владельцев ЗУ, предоставленных под ИЖС, захватили самовольно 1.0995 га, 18 собственников-садоводов незаконно прирезали себе 0.2350 га, а у 12 земельных участков, предоставленных под объекты обслуживания, площадь захвата составила 0.1693 га. Также было выявлено, что 8 участков ИЖС и 6 садоводческих участков используются на самом деле под объекты обслуживания населения, то есть не по целевому назначению. ТЗИ наложила на владельцев ЗУ административные штрафы на общую сумму более 4 млн тенге. Все материалы о нарушениях направлены в Управление земельных отношений г. Алматы для истребования из чужого незаконного владения в судебном порядке.
Подготовила Иветта Шутова