Все регионы 

Как сделать эффективным собрание собственников?

Статьи: Как сделать эффективным собрание собственников?

Совершенствованию жилищного законодательства сопутствует увеличение ответственности, возлагаемой на собственников помещений и квартир при решении вопросов управления многоквартирным домом.

О том, как организовать общее собрание собственников квартир, чтобы эффективно принимать решения по вопросам сохранения общедомового имущества, рассказывает начальник юридического отдела Ассоциации КСК г. Алматы Аркадий Александрович Рубцов.

 

Проблемы участия в управлении домом

Широко известен факт массового нежелания собственников участвовать в общих собраниях и принимать решения по вопросу содержания дома. В результате, установленный законом порядок коллективного управления даже на уровне одного дома почти не действует. Поэтому законодательство, следуя правоприменительной практике, пошло по пути замены общего собрания письменным опросом мнения большинства собственников квартир. Однако это не решает проблемы. Пассивность собственников создаёт сегодня трудности в реализации госпрограммы по капитальному ремонту жилых домов. Часто собственники не хотят ремонтировать свои дома ни с помощью государства, ни с помощью разовых дополнительных сборов, надеясь, что на их век хватит. Зная подобное положение дел, чиновники, отвечающие за ЖКХ, требуют дополнительных полномочий. И, как показала практика, государство в качестве собственника лучше обращается с имеющейся в его распоряжении недвижимостью. Таким образом, из локальной проблемы нежелания содержать своё общедомовое имущество вытекает общая проблема гражданской безответственности. Необходима заинтересованность в сохранении своей собственности, а также в существовании институтов власти, гарантирующих права собственников на основе закона.

 

Другой вариант управления домом

Если собственники квартир не хотят активно участвовать в управлении своим домом, то возникают возможности злоупотребления полномочиями со стороны КСК, чиновников. В свете вышеизложенных проблем можно рассмотреть другой вариант управления многоквартирным домом. Идея заключается в том, что общее собрание собственников дома вправе лишить права голоса тех собственников, которые не присутствуют на собраниях и не принимают участия в решении вопросов по содержанию дома. При этом за собственниками квартир, лишёнными права голоса, необходимо сохранить обязанность выполнять решения всех собраний, проведённых за них добросовестными собственниками. Также следует ввести процедуру восстановления права голоса на общем собрании, но при соблюдении определённых условий. В данном случае необходимо не допустить другой крайности: возможности злоупотребления со стороны управляющих компаний и КСК, которые могут попытаться проводить подобные собрания тайно, исключительно с намерением уменьшить количество голосующих собственников. При данном подходе необходимо ужесточить процедуру организации и проведения собраний. В результате, получим реальный механизм реализации решений, принимаемых на общем собрании, с реальным количеством участников, заинтересованных в разрешении вопросов дома. В краткосрочной перспективе лица, лишённые права голоса, но не лишённые желания навести порядок в доме, также присоединятся к добросовестным собственникам. При этом процент собственников, не посещающих собрания, не будет обузой, даже если и будет составлять более половины собственников, а перейдёт в ряд пассивных зрителей, которые получат статус неголосующих собственников.

 

Настоящее положение дел на собраниях

В настоящее же время наблюдается следующая картина. Право голоса собственника квартиры охраняется законом, и потерять это право невозможно, даже если им ни разу не воспользовались. Более того, орган управления КСК в случае принятия решения путём письменного опроса обязан дополнительно отправить к собственнику человека для выяснения его мнения по всем пунктам повестки дня. Аналогичные трудности возникают с собственниками, сдающими свои квартиры в аренду. Человек, выбрав другое место жительство, не связан со своими соседями и преследует исключительно корыстный интерес. Почему же мнение таких собственников должно учитываться в письменном опросе и на собрании, если хозяина данной квартиры никто в глаза не видел, и он не принимает участия в собраниях. Если учесть, что домов, в которых более половины квартир сдаётся в аренду, с каждым годом становится всё больше, то вопрос законности собрания в таком доме вообще следует считать спорным. В связи с этим представляется разумным сократить число голосующих, чтобы сохранить в исправном виде общедомовое имущество и повысить статус добросовестного собственника, делегировав ему дополнительные полномочия. Тогда важные вопросы действительно будут решаться на собраниях.

 

Подготовила к публикации Иветта Шутова



Опубликовано 4 октября 2012 1401 просмотр Добавить комментарий