Может ли правление перераспределять садовые участки? Что грозит владельцам, не уплачивающим взносы? Какова минимальная площадь садоводческого участка?

Обобщив вопросы наших читателей, мы обратились за разъяснениями в Управление земельных отношений (УЗО) г. Алматы. В этой статье мы продолжаем публикацию интервью с начальником отдела нормативного и информационного обеспечения Владимиром Георгиевичем Яковлевым.

— Можно ли купить участок у правления или председателя садоводческого общества (СО)?
— Правление садоводческого общества не имеет права самовольно распоряжаться земельными участками — ни продавать, ни перераспределять их. В соответствии с Земельным кодексом РК такие права закреплены только за местными исполнительными органами (акиматами различного уровня). Пользование садовыми участками, полученными от правления СО, незаконно. Часто спрашивают, может ли правление СО продать дачнику небольшую часть бесхозного участка (например, размером 1.5 сотки), чтобы присоединить к уже имеющемуся? Так вот, любое увеличение площади земельного участка должно оформляться через местный акимат по процедуре, установленной Земельным кодексом РК.

— Выдаются ли сейчас, как в советское время, земельные участки в Алматы и Алматинской области (в пригородной зоне) массивами под дачное садоводство?
— В советский период в Алматы и пригородах земельные участки выделялись под дачное строительство и садоводство большими массивами с площадью участков от 6 до 12 соток. За последние 22 года земельные массивы под садоводство организованным порядком не нарезались.

— Есть ли ограничения по минимальной площади земельного участка в СО?
— Минимальных размеров земельных участков, выделяемых под садоводство, Земельный кодекс РК не предусматривает. Но при разделе земельных участков, предоставленных ранее в частную собственность или долгосрочную аренду, должны соблюдаться условия дальнейшего использования земельного участка по его целевому назначению и обеспечения к нему самостоятельного проезда — въезда и выезда. Согласитесь, если участок площадью 10 кв. м будет оформлен под дачу, то это явно противоречит здравому смыслу и препятствует его дальнейшему использованию.

— Можно ли восстановить права на оставленный и застроенный другими людьми садовый участок, выделенный в середине 90-х годов, если есть садоводческая книжка с оплатой взносов за несколько месяцев, протокол собрания СО? Какие процедуры для этого необходимо пройти?
— В середине 90-х годов местными исполнительными органами дачные участки, массивы уже практически не выделялись, поэтому восстановить свои права невозможно. Процедура же по восстановлению прав на садовый участок, застроенный другими людьми (землепользователями), существует по закону только одна — судебная.

— Что грозит владельцу, который не пользуется садовым участком и не уплачивает годовые взносы (например, за воду)?
— В соответствии с Земельным кодексом РК права правлений садоводческих объединений приравнены к правам кооператива собственников квартир (КСК). Условно говоря, садоводческое общество и его участки с домами — это кондоминиум, но за городской чертой. Поэтому правление СО вправе инициировать судебные иски за злостную неуплату ежегодных взносов в размере, установленном в законном порядке. Самостоятельно налагать аресты, перекрывать въезды к собственным участкам землепользователей правление или председатель с бухгалтером СО не имеют права.

— Проводятся ли проверки садоводческих обществ на предмет пользования участками? Что может грозить собственнику, если его дача имеет заброшенный вид?
— Да, местными исполнительными органами (акиматами) проводятся периодические инвентаризации садоводческих обществ. В случае заброшенности участков в некоторых областях РК практикуется сдача таких участков в аренду лицам, проявившим намерение их возделывать. В Алматы заброшенные садовые участки переходят в государственный фонд в предусмотренном законом порядке.

Подготовила к публикации Иветта Шутова