Наши читатели очень часто задают вопросы: как получить разрешение на перепланировку, существует ли возможность узаконения уже произведенных работ, если да, то как. Сегодня мы ответим на вопрос наших читателей о том, как произвести работы по изменению планировки в квартире с учетом всех разрешительных процедур.



В Алматы действуют единые Правила прохождения разрешительных процедур на реконструкцию (перепланировку, переоборудование) помещений в жилых зданиях. Эти правила разработаны в соответствии с Законом РК «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан». Согласно правилам, процедура получения разрешения на перепланировку и реконструкцию жилых зданий следующая.

Лица, заинтересованные в изменении жилых и нежилых помещений в жилых зданиях, обращаются с заявлением в отделы органов архитектуры и градостроительства по месту нахождения объекта. Данные отделы находятся в районных акиматах. Адреса:
— в Алатауском районе — мкр «Шанырак-2», улица Жанкожа батыра, 226;
— в Алмалинском районе — проспект Абылай хана, 74а, угол улицы Айтеке би;
— в Ауэзовском районе — проспект Алтынсарина, 23, угол улицы Шаляпина;
— в Бостандыкском районе — улица Айманова, 191, угол улицы Жандосова;
— в Жетысуском районе — проспект Жибек жолы, 115, угол улицы Наурызбай батыра;
— в Медеуском районе — улица Пушкина, 72, угол улицы Карасай батыра;
— в Турксибском районе — улица Шолохова, 9, угол улицы Р. Зорге.


Важно знать, что...

Узаконение самовольной перепланировки — это длительная и недешевая процедура. Но если работы все же произведены, то необходимо обратиться в РГП «Центр по недвижимости г. Алматы» для того, чтобы получить справку о реальной технической характеристике помещения. После этого на место выезжает техник ЦПН и регистрирует произведенные изменения.

Штраф за самовольное переоборудование и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилом доме без архитектурно-строительного проекта и разрешения уполномоченного органа по архитектуре и градостроительству составляет от 5 до 10 МРП, что составляет от 6 480 тг до 12 960 тг. Те же действия, которые повлекли или могли повлечь полную потерю прочности и устойчивости здания, налагают штраф на граждан в размере от 20 до 25 МРП, что составляет 25 920—32 400 тг (1 МРП с 01.07.2009 г. равен 1 296 тг).


В заявлении указываются:
1) фамилия, имя, отчество, почтовый адрес и телефон заявителя;
2) адрес (местонахождение) объекта, подлежащего изменению;
3) цель изменения помещения или иных частей здания;
4) регистрационный номер налогоплательщика (РНН).

Местные органы архитектуры и градостроительства после рассмотрения предоставленных заявителем документов принимают решение о выдаче архитектурно-планировочного задания (далее — АПЗ) и необходимых исходных данных на разработку проекта изменения помещений (частей здания) или мотивированном отказе в их выдаче. Выдача АПЗ означает разрешение на разработку проекта. Архитектурно-планировочное задание (АПЗ) — комплекс требований к назначению, основным параметрам и размещению объекта на конкретном земельном участке (площадке, трассе), а также обязательные требования, условия и ограничения к проектированию и строительству, устанавливаемые в соответствии с градостроительными регламентами Генерального плана города Алматы.

Архитектурно-планировочное задание выдается бесплатно заказчику либо его уполномоченному лицу в течение 3 рабочих дней после поступления полного пакета документов в отдел АПЗ. В целом АПЗ выдается на разработку следующих видов проектов:
• нового строительства;
• внутренних перепланировок квартир, отдельных помещений и зданий;
• реконструкции;
• переоборудования (реконструкции) зданий, квартир, подвалов, чердачных пространств и встроенных помещений в жилых домах под объекты предпринимательской деятельности;
• прокладки инженерных сетей, пробивок улиц;
• изменения конструктивных решений.

В частности, для получения АПЗ на перепланировку и переоборудование квартиры необходимо собрать следующий пакет документов:
1. Удостоверение личности заявителя, регистрационный номер налогоплательщика (РНН) — копии.
2. Нотариально заверенная копия правоустанавливающего документа на жилье.
3. Нотариально заверенная копия технического паспорта перепланируемого объекта.
4. Копия выписки из регистрационного листа правового кадастра на момент подачи заявления (справка из ЦОНа).
5. Заключение лицензированных организаций о возможности внутренней перепланировки в части соответствия заявленного объекта требованиям строительных норм и правил в сейсмических зонах и его состояния в целом при предполагаемом изменении.
6. Задание на проектирование.

Все документы должны быть оформлены на имя заказчика (заявителя) в пределах действия установленного срока. Предоставление заявителем недостаточных, недостоверных либо иных, не соответствующих законодательству или государственным нормативам сведений (заявочных документов), является основанием для отказа в выдаче АПЗ. Работы осуществляются по согласованному местным органом архитектуры и градостроительства упрощенному проекту
(эскизу). Решение об отнесении планируемых изменений к разряду технически несложных принимается местными органами архитектуры и градостроительства.

Технически несложные изменения в совокупности следующие:
— не требующие отвода дополнительного земельного участка (прирезки территории);
— не снижающие расчетную несущую способность конструкций;
— не ухудшающие противопожарных, санитарных и архитектурно-эстетических качеств;
— не оказывающие вредных воздействий на окружающую среду при эксплуатации;
— не являющиеся объектом, подлежащим проведению государственной вневедомственной экспертизы проектов.

Разработчики проекта обязаны указать в проекте сведения о наличии или отсутствии проектных решений, затрагивающих интересы других собственников как в процессе работ по изменению помещений или иных частей здания, так и при последующей эксплуатации измененного объекта.

При необходимости проект сопровождается нотариально засвидетельствованным письменным согласием других собственников, интересы которых затрагивает планируемое изменение помещений (части жилого дома) или перенос границ помещений.
Необходимость указанного согласия других собственников устанавливается в зависимости:
1) от планируемых заявителем изменений — местными органами архитектуры и градостроительства при выдаче АПЗ;
2) от принятых проектных решений — разработчиком проекта.

Разработанный в соответствии с АПЗ и другими исходными материалами проект реконструкции предоставляется в местные органы архитектуры и градостроительства для согласования.

Местные органы архитектуры и градостроительства рассматривают проект изменения помещений (частей здания) на их соответствие требованиям АПЗ, исходным данным и установленным государственным нормативно-техническим требованиям (условиям, ограничениям).

В зависимости от уровня сложности планируемых изменений, их безопасности в ходе реконструкции, перепланировки или переоборудования, а также при последующей эксплуатации, ожидаемого воздействия на устойчивое функционирование здания в целом, прочность и надежность конструкций, окружающую среду или санитарное состояние местные органы архитектуры и градостроительства проводят необходимые согласования проекта с местными органами:
1) противопожарной службой Агентства Республики Казахстан по чрезвычайным ситуациям;
2) санитарно-эпидемиологической службой Агентства Республики Казахстан по делам здравоохранения;
3) экологической службой Комитета охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан.

При рассмотрении проекта изменения помещений (частей здания), поданного на согласование, местные органы архитектуры и градостроительства либо согласовывают его, либо отказывают в согласовании.

В случае согласования проекта изменения помещений (частей здания) местным органом архитектуры и градостроительства выдается разрешение на производство строительно-монтажных работ по изменению помещений (частей здания).

В случае, если проект не прошел согласование, местные органы архитектуры и градостроительства отказывают в выдаче такого разрешения, о чем письменно сообщают лицам, заинтересованным в изменении помещений, с обоснованием такого отказа и указанием нормативных правовых актов или нормативно-технических документов, на основании которых отказано.

Сроки выдачи разрешения на начало производства работ по изменению помещений (частей здания) или отказа в его выдаче не должны превышать 15 рабочих дней с момента подачи проекта на согласование.

Реализация проекта осуществляется только после получения разрешения. Строительство также должны выполнять только организации и квалифицированные рабочие, имеющие государственную лицензию.

Для граждан, обеспокоенных незаконным строительством, во избежание причинения вреда устойчивости зданий и создания кустарных сейсмоопасных построек в Алматы в Управлении государственного архитектурно-строительного контроля работает телефон доверия 261-16-16. Сюда можно обратиться с жалобами, после чего инспекторы проведут проверку. Также в УГАСКе можно ознакомиться со списком проектных и строительных организаций, прошедших лицензирование.


Подготовила Инна Пчелянская.

Написать автору